秘鲁经济曾经历一段真正的黄金时期，国际媒体一度把它称为“拉美明星”“安第斯之虎”。一切似乎都在向好，但好景不长。2013年前后，增长开始明显放缓：2001—2013年GDP年均增长约6.1%，而2013—2019年却降至约3.1%，几乎腰斩。
因此，德索托的政策主张很简单：让穷人的资产进入市场体系。他不是发补贴，也不是搞福利，而是降低制度门槛，让他们能够合法登记产权、注册企业、参与市场。这不是“给穷人钱”，而是“给穷人制度入口”。
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